中共长汀县三洲镇委员会关于巡察整改进展情

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根据县委巡察工作的统一部署,年10月9日至11月13日,县委巡察一组对三洲镇党委开展了巡察,并于年4月8日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、切实扛起巡察整改政治责任(一)提高政治站位,压实整改责任。镇党委把巡察整改作为首要政治任务,成立整改工作领导小组,切实加强对巡察整改工作的组织领导,确保整改工作有序推进。4月13日召开县委巡察反馈意见整改专题会,把思想和行动统一到巡察整改的精神和要求上来,不断增强抓好问题整改的主动性和紧迫感。6月5日召开专题民主生活会,对照巡察反馈问题,深入剖析,深刻开展批评与自我批评,进一步推动巡察整改工作。镇党委书记履行整改第一责任人责任,主动认领、带头整改、牵头抓总、跟踪督办,推动整改有效落实。(二)坚定整改决心,全力推进整改。对照反馈意见,深入查找问题根源,印发《关于落实县委巡察一组巡察情况反馈意见的整改方案》,制定条整改措施,明确责任领导、责任部门和整改时限,压实工作责任。对巡察组反馈的问题,分类划分、把握时限,对具备整改条件的问题,立行立改,确保实效;对复杂问题,统筹协调,限时整改,综合解决。先后召开县委巡察反馈意见整改专题会4次,全面掌握整改工作进展,及时协调、研究解决整改过程中遇到的问题,确保如期完成整改。(三)建立健全制度,抓好转化提升。以巡察整改为契机,深入查找管理缺陷和制度漏洞,举一反三,制定完善财务管理、廉政风险防控、组织人事管理等方面的规章制度,用制度的形式明确要求、规范工作,形成用制度管权、管事、管人的工作局面,不断规范权利运行。坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化执纪问责力度,按照干部管理权限,对落实工作不力的32名责任人进行追责问责,进一步推动全面从严治党。二、巡察反馈意见的整改情况(一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位方面的问题(1)针对学习不深入的问题。一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务常抓不懈,通过党委理论学习中心组学习、周二学习会学习、镇村干部日常会议学习、“学习强国”APP学习等多种方式,多措并举、持续组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神,进一步提高镇村干部政治站位。二是制定《年三洲镇党委理论学习中心组学习安排意见》,对学习形式、学习内容及有关事项进行强调,加强对领导干部的学习管理。三是督促7名领导干部按要求撰写学习心得,并交镇党委存档。根据干部管理权限,针对曾坊村聘用人员吴仙桃运用“学习强国”开展学习不力问题,对其进行谈话提醒。(2)针对对“学习强国”重视不够的问题。一是成立7个学习交流组,将镇村党员干部吸纳其中,由副职领导担任组长,督促各组成员认真学习。二是由各村安排一名熟悉业务的年轻干部作为村级“学习强国”管理员,负责下载注册、学习上报、组织管理等工作,提高村级学习质效。三是建立考核奖惩机制,由镇宣传办对学习情况进行一周一通报,对学习不力的进行扣分,并纳入镇村两级绩效考评。四是通过开展“学习强国”APP答题挑战赛、交流心得等方式,激发党员干部学习热情;4月以来,共开展答题挑战赛1场、学习交流活动2次。(3)针对学习内容不全面、形式单一的问题。一是在镇村干部会议、村两委会议、党员大会、周二学习会、日常工作中等,通过自学、领学、诵读、研讨交流、竞赛答题、开设讲座等丰富学习形式;巡察反馈以来,开展竞赛答题1场、交流学习3次15人、讲授专题党课3场。二是组织学习《习近平在福州》《习近平在厦门》等采访实录,党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,《党史故事讲》等文史知识,丰富学习内容,提升学习质量。2.关于运用“新思想”指导水土保持工作仍有差距方面的问题(4)针对践行“绿水青山就是金山银山”理念不到位的问题。一是建立完善村级林长管理办法、护林员管理办法、加强林地管理工作措施等文件制度,配套建立林地网格化管理制度,明确工作职责、责任区域、网格责任人,推动工作进一步落细落实。二是严肃责任追究,针对今年以来4个村存在的毁林行为,根据干部管理权限,对落实网格责任制工作不力的村级林长、副林长、护林员等共计13名责任人进行通报批评。三是在对盗采稀土点沉浸池、引流管进行捣毁的基础上,持续加强巡查,杜绝死灰复燃,目前暂未发现新的盗采稀土点。四是县自然资源局已将桐坝村非法盗采稀土案件移送公安机关立案侦查,现已将案件移送县检察院。今后我镇将进一步加大宣传、摸排、巡查、打击力度,多管齐下,严防盗采稀土及其他毁林行为;对发现的问题,一律及时严肃查处;涉及党员的,依规依纪给予党纪处分或其他处理。(5)针对对推进水土流失精准治理深层治理未深入思考与谋划的问题。一是调整三洲镇推进水土流失精准治理深层治理领导小组,加强对全镇水土流失精准治理深层治理工作的统筹协调和组织领导。二是积极向林业、水保等相关部门争取项目14个,加大推进治理力度。将辖区范围内历年火烧迹地、林木稀疏地块、造林成效差、废弃矿山、老旧果园改造裸露地块等列入治理范围,涉及面积亩,治理工作正在有序推进。三是根据县级水土流失精准治理深层治理实施方案,开展退耕还湿保护措施,目前已完成78.5亩,进一步增强了湿地旅游的影响力和社会经济效益。四是继续实施“杨梅振兴”计划,结合治理水土流失,种植杨梅等经济作物,去年以来已种植余亩。(6)针对对水土保持工作重视不够的问题。一是进一步配齐配强水利岗位(水土保持方面)的工作人员,安排一名事业干部具体负责水土保持工作,处理日常事务。二是通过承包方式,择优选聘3名水土保持巡查员,专门负责对所承包区域开展常态化巡查,确保问题及时发现、处置。三是出台《三洲镇水土保持巡查员巡查制度》《三洲镇水土保持巡查员考核制度》,明确工作职责、奖惩措施等,加强对巡查员的管理。四是今后我镇将结合项目建设、民生工程等,对新增水土流失区域进行针对性治理;同时,将工作经费纳入财政预算,保障必须的经费开支。3.关于意识形态工作抓的不紧方面的问题(7)针对对意识形态工作重视不够的问题。一是在《关于调整镇领导班子成员工作分工的通知》(三委〔〕号)中明确,由镇党委宣传、统战委员梁星星分管意识形态工作。二是出台《三洲镇党建工作责任制》,将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容。三是年以来我镇坚持每半年召开一次意识形态分析研判会;今后将按要求认真开展意识形态分析研判工作,分析形势任务,提出工作思路,强化党对意识形态工作的绝对领导。(8)针对落实意识形态工作责任制不到位的问题。一是把意识形态工作纳入党建工作责任制,明确要求镇领导干部在述职、述责述廉时,详细报告落实意识形态工作责任制情况。二是在镇党委理论学习中心组学习会、镇村干部会议等,组织学习《中国共产党宣传工作条例》和我镇落实意识形态工作责任制考核办法等,压紧压实镇村两级工作责任,强化思想认识。三是针对领导干部述职报告、述责述廉报告未体现意识形态责任制落实情况的问题,4名领导干部在巡察整改专题民主生活会上进行自我剖析、批评;2名非党员领导干部在镇党委(扩大)会议进行自我检讨。(9)针对村级党组织落实意识形态工作仍有差距的问题。一是制定并组织学习《三洲镇关于落实意识形态工作责任制考核办法》,将意识形态工作纳入村级年度绩效考核重要内容,强化村级工作意识。二是我镇将进一步加强对村干部的教育管理,督促村级认真做好会议笔记和学习记录,确保工作必要的留痕。4.关于贯彻执行力不强方面的问题(10)针对落实扫黑除恶专项斗争不深入的问题。一是通过每月召开一次推进会,利用周二学习会、业务培训会开展学习、培训等方式,强化镇村干部打好打赢扫黑除恶专项斗争的责任感、使命感。二是组织镇纪委、派出所、司法所、林业站、国土所等部门,对年以来的各类案件、纠纷、涉稳隐患进行梳理分析,全面摸排涉黑涉恶问题线索。三是召开“零线索”集体约谈会1场,进一步压紧压实相关成员单位的责任意识。四是利用



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